為貫徹國家旅遊局、安徽省旅發委提出的落實旅遊市場監管主體責任、加強冬季熱點旅遊線路綜合整治的工作要求,近日,黃山市旅委舉辦2018年全市旅遊企業質監員培訓班,圍繞“12301”智旅通旅遊企業投訴平臺使用、旅遊企業糾紛仲裁知識、旅遊法判例解析等內容,對參訓學員進行培訓。180家市內旅行社及外市旅行社分社負責人簽訂《承諾書》,進一步加強行業自律,杜絕不合理低價競爭,承諾自覺遵守自律公約、自願接受失信懲罰。
近年來,“三亞宰客”、雲南“惡導遊”事件、“青島大蝦”事件、麗江古城旅遊亂象、黑龍江雪鄉事件等市場亂象不斷被曝光,引起社會各界廣泛關注。針對旅遊市場不合理低價競爭等問題,市旅遊質監所與旅行社協會組織旅行簽訂旅遊購物活動安排的《承諾書》。當天,180家市內旅行社及外市旅行社黃山分社簽訂《承諾書》,莊重承諾:嚴格履行合同要求,不擅自變更、取消、減少或增加服務專案,不隨便降低服務標準,尊重遊客自願原則,不脅迫、不誘導增加購物和自費項目,提醒遊客文明、理性消費;承諾在安排地接旅遊團隊行程時,一天最多安排一個購物專案,絕不超額安排購物活動,不變相安排購物場所,確保遊客充足的遊覽時間;委託旅行社協會對全市旅遊購物場所相關許可、經營資質進行審核,並依照相關國家標準,評估黃山市購物場所,旅行社承諾只與通過評估審核的旅遊購物場所進行業務合作;承諾自覺抵制不合理低價遊產品,不發佈、不經營、不推薦不合理低價遊產品,支援鼓勵導遊對不合理低價團隊說不。
旅行社同時承諾,遊客凡是在其安排的旅遊購物場所所購商品,在不損壞所售商品的情況下,1個月內無條件退換貨,如存在商品品質問題則不受1個月時間限制;承諾加強對存在合作關係的旅遊購物場所監督,督促其合法合規經營,確保場所內銷售商品明碼標價、保證品質,鼓勵遊客、導遊舉報購物場所違法行為;承諾只與符合國家《旅遊購物場所服務品質要求》標準且經營商品具有明顯黃山特色的旅遊購物場所合作,督促帶團導遊員大力宣傳具有本地特色和徽州文化的旅遊商品。簽訂《承諾書》後,各旅行社將自覺遵守自律公約、自願接受失信懲罰,如在經營過程中違反承諾,同意相關部門依法處理並將其列入有關不誠信企業名錄。
2017年,黃山市旅遊質監所(旅遊綜合執法支隊)通過對全市旅遊購物場所全面摸排,建立資料庫,實現旅行社與購物場所合作協定100%備案管理;開展每天高密度不間斷市場巡查、檢查,並同工商、交通、物價等部門以及區縣開展數次聯合檢查;全年共出動執法人員1504人次,檢查旅行社383家次,旅遊購物場所771家次,旅遊團隊1832個,勸導違停車輛212台次,下發書面責令改正通知書45份,下發函詢通知書4份,約談13家旅遊購物場所負責人,下架旅遊線路26條;全年立案查處各類案件156起,罰沒金額達36萬餘元。全市未發生重大旅遊投訴和旅遊安全責任事故,旅遊市場秩序平穩有序。